Parution : 16 février 2016
Délibération 16-110
Rapport d’orientation budgétaire.

Délibération 16-110

Rapport d’orientation budgétaire.

Monsieur le Maire, Mes et Mrs les élus, Mes et Mrs.

Les perspectives économiques font apparaître d’après la Banque de France et des autres organismes internationaux une prévision de croissance de 1,4% en 2016, sensiblement plus basse que celle que vous évoquez dans le rapport page 2 et qui correspond à celle du gouvernement.

Ce même gouvernement table sur la consommation des ménages qui est un moteur de la croissance mais avec des salaires gelés depuis plus de 4 ans, des retraites qui ont nettement baissé ces dernières années, un taux de chômage record le tout agrémenté de diverses hausses de taxes, d’impôts, des transports, la liste n’est pas limitative, obèrent quelque peu cet optimisme.

La réforme de la DGF du bloc communal dès 2016 identifie cinq leviers d’action qui sont explicités dans ce rapport.

La réduction de la dépense publique impacte donc lourdement les collectivités territoriales comme vous l’avez expliqué.

La création de la Métropole et la disparition du département a pour conséquence la perte de contrats pluriannuels.

La métropole reprenant la gestion du fond départemental mais avec une clef de répartition similaire pour celle de la DSU fait que Bron ne sera plus éligible et la ville perdra cette ressource comme vous l’expliquez page 5 du rapport.
Vous avez dès le début du mandat actionné le levier fiscal à hauteur de 6% auquel chaque année s’ajoute le relèvement des bases soit 1% pour 2016.

Ce n’est pas sur les impôts que vous devez compenser la perte des diverses dotations mais sur les coûts de fonctionnement ou il y a encore des marges de manœuvre.
La masse salariale doit être mieux maîtrisée, conformément à ce qui est demandé aux collectivités territoriales, d’autant que nous sommes dans une mutualisation avec la Métropole.

Des économies sont encore possibles sur le train de vie de la municipalité : le regroupement de directions est un levier, le budget communication s’élève à plus à 771000 € dont 444000 € en charge de personnel sur l’exercice 2015, c’est plus de 3 points d’impôts, les réceptions organisées et financées par la ville, les frais de location de locaux, qui atteignaient plus de 400 000 €, avec leurs charges, mais aussi la dématérialisation des docs papiers sont autant de pistes.

Sur le stock de la dette. Nous voyons que celle-ci a augmenté en 2014 pour stagner en 2015,
Notre dette par habitant est de 436e, alors que Villeurbanne était en 2015 à 22e, St Priest à 16e, Décines et Meyzieu à 50e alors que ces villes connaissent les mêmes contraintes budgétaires.

Pour 2016 et après, vous allez financer par l’emprunt les en cours déclinés page 13 pour un montant cumulé de 6,85Me !

Après deux ans de gouvernance nous n’avons pas de vision pour 2016/2020, alors que vous avez augmenté d’une façon drastique les impôts. Nous pensons qu’il faut une pause sur les équipements nouveaux au profit d’une part d’opérations importantes sur la rénovation du patrimoine dont les écoles dont certaines sont dans un état de vétusté inacceptable et d’autre part sur le développement durable qui généreront les économies de demain.
Tenir à niveau des équipements Monsieur le Maire ce n’est pas spectaculaire comme de réaliser une nouvelle médiathèque par exemple, mais c’est une vraie nécessité si on ne veut pas qu’ils deviennent désuets comme c’est le cas de certains de nos bâtiments scolaires aujourd’hui.

Enfin sur le champ de la sécurité ou vous êtes très silencieux, nous pensons que la vidéo-protection avec un centre de supervision doit être étudiée d’autant qu’il existe des aides financières avec un renforcement progressif de la police municipale et de ses moyens. Toutes les villes voisines ont fait cet effort en termes de sécurité sauf Bron qui s’isole et dont les faits de délinquance ne cessent de perturber la vie de nos administrés.

Je vous remercie de votre attention.

- Dans la rubrique : Nos Élus/ les conseils Municipaux/ Conseil du 15 février 2016
Bernard JUSTET
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